La ética y la deontología policial son el fundamento que debe orientar todas las acciones de los policías, sus lineamientos o directrices centrales, sus planes, programas y proyectos. Son, en definitiva, la fuente que inspira y otorga.

La función de policía es la "gestión administrativa concreta del poder de policía, ejercida dentro de los marcos impuestos por este"; se trata de la concreción de los mandatos elaborados por las autoridades que detentan el poder de policía, para así aplicarlos a casos y situaciones concretas. 

Es un servicio público a cargo del Estado, encaminado a mantener y a garantizar el libre ejercicio de las libertades públicas y la convivencia pacífica de todos los habitantes del territorio nacional.

Son fines del servicio de policía:
• Mantener las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas.
• Mantener la convivencia pacífica.
• Preservar y restablecer el orden público cuando es turbado.
• Prestar el auxilio que requiere la ejecución de las leyes y las providencias judiciales y administrativas.

La cultura son los comportamientos, es lo que conocemos, en lo cual creemos, por lo que nos movemos y nos despertamos cada día, es lo que nos mantiene unidos y nos permite articularnos como Institución, lo que permite validar las experiencias de los demás y sobre todo la experiencia de vida de cada uno de nosotros.

Bajo esta conceptualización se estructuraron los sistemas de Seguridad y Convivencia Ciudadana (2SC) y el Sistema de Prevención (SP), los cuales están constituidos por el conjunto de actores y factores que se interrelacionan entre si y que requieren de una articulación efectiva, para garantizar la protección del ciudadano frente a los riesgos y amenazas de su seguridad y convivencia.
para la Seguridad del Ciudadano (PIPSC-CV), soportadas en el fortalecimiento de la Institución como elemento integrador del sistema y las interacciones necesarias
entre Estado y sociedad para alcanzar un escenario deseable de seguridad y convivencia, así como contrarrestar las amenazas y factores criminales que atentan contra ellas.
Así las cosas, el PIPSC-CV en el marco de los sistemas de Seguridad y Convivencia Ciudadana (2SC) y el Sistema de Prevención (SP) se define a partir de los siguientes criterios:

 La articulación efectiva entre los actores y los factores de los sistemas señalados, para que en el marco de la política gubernamental se promueva la protección del ciudadano frente a los riesgos y amenazas a su seguridad.
 La búsqueda del equilibrio en las relaciones entre los componentes que integran los sistemas, ante los factores desestabilizantes de la seguridad y convivencia ciudadana.
 El liderazgo corresponsable frente a la seguridad y la convivencia ciudadana.

CONTEXTO

Para asumir los retos futuros del servicio policial, es necesario reconocer el legado de la historia que ha marcado lo que fue, es y será la Policía Nacional como Institución; por ello, a continuación se hará un breve ejercicio retrospectivo que contextualiza su evolución.

El Gobierno Nacional dicta el Decreto 1000 del 5 de noviembre de 1891, por el cual se organiza un cuerpo de Policía Nacional; norma y fecha, tomados como puntos de referencia para el nacimiento de la Policía Nacional en Colombia.

Decreto que indico  quedarían eliminados la policía departamental, la policía municipal y el cuerpo de serenos.

hacer efectivos los derechos y garantías que la Constitución o las leyes les reconocen; velar por el cumplimiento de las leyes del país, las órdenes y disposiciones de las autoridades constituidas; prevenir los delitos, faltas y contravenciones y, perseguir y aprehender a los delincuentes y contraventores.

De igual forma, la actividad policial se define como una profesión y en consecuencia, todo miembro de la Policía nacional deberá recibir una formación integral en academias y centros especializados en la cultura de los derechos humanos, la instrucción ética, ecológica, el liderazgo y el servicio comunitario. en este sentido, el profesionalismo en el servicio de Policía adquiere valor en la medida en que se conozcan y apropien los siguientes conceptos básicos doctrinales y filosóficos de la institución.

Además de ser un mandato constitucional y legal es un elemento central de la cultura y la doctrina policial, plenamente acogida por todos sus integrantes. 

La jurisprudencia constitucional establece claramente que “la naturaleza civil de la Policía Nacional, deriva del hecho de ser una autoridad administrativa que cumple funciones preventivas mas no represivas, salvo cuando actúa como colaboradora de las autoridades judiciales, 

Desde este enfoque, no existe ninguna otra profesión que acumule tantas características vinculadas a su definición: garante de la convivencia, protección del ciudadano, protección de las libertades públicas y la estricta aplicación de las leyes

Es claro entonces, que la función policial es una necesidad de toda sociedad. En efecto, históricamente la policía constituye la forma más clásica de la cristalización de la reacción social contra la desviación. 

El policía no es un ser aislado, es parte activa de la sociedad. Debe entender, entonces, que su actividad profesional tiene un marcado componente social. Una actividad que promueve la excelencia del servicio. La deontología, al considerar la función policial como un servicio de carácter público, asume que dicha misión debe realizarse de manera eficiente y eficaz. 

INTRODUCCIÓN A LA DOCTRINA

La doctrina aporta los conocimientos y fundamentos necesarios para el correcto empleo de los medios y recursos que requiere la institución, orientados al cumplimiento de su misión constitucional. ella recoge las experiencias y se orienta hacia el futuro para prevenir equivocaciones, con el fin de mantener las condiciones para el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos. La doctrina policial es dinámica y día a día se va enriqueciendo con los aportes de investigadores y tratadistas, facilitando a futuro el avance tecnológico y científico de la institución.

La doctrina operacional define y enseña procedimientos, considera además objetivos particulares y describe cómo se utilizan los sistemas de apoyo para cumplir con el objetivo.

Es así que la Policía Nacional se alinea con los componentes de política pública que en orden descendente son: la Política Gubernamental como marco general que señala las líneas de acción básicas sobre las cuales se deben orientar los esfuerzos y recursos del Estado; posteriormente, el Plan Nacional de Desarrollo que fundamentalmente contiene los objetivos nacionales y sectoriales de la acción estatal a mediano y largo plazo; los procedimientos y mecanismos generales para lograrlos; seguidamente, se observan los Objetivos Sectoriales que son los que determinan los procesos de planeación, estrategias, ejecución de acciones,

un poco de historia en la introduccion

 

A través de la historia la policía ha venido desarrollando diferentes actividades para brindar un mejor servicio a la comunidad, rigiéndose en la doctrina institucional, en los artículos y decretos que gobierno a gobierno van cambiando o modificando.

La evolución de la policía

  

En 1939 se contratan los servicios de la primera misión norteamericana de policía, presidida por el señor Edgar K. Thompson, funcionario del F.B.I., como aporte al desarrollo de la investigación criminal.

Con la reorganización del Ministerio de Guerra el 18 de julio de 1960, la Policía salió de su condición de “Cuarta Fuerza” para convertirse de nuevo en Policía Nacional, subordinada directamente a este Ministerio y definiéndola como: “Institución de carácter civil, con régimen y disciplina especiales”.